江蘇建設工程電子化招投標系統開通
近日,由江蘇省住房和城鄉建設廳、監察廳、治理工程建設領域突出問題工作領導小組共同主辦的全省電子化招投標系統開通暨建設工程交易中心授牌儀式在徐州市舉行。
近日,由江蘇省住房和城鄉建設廳、監察廳、治理工程建設領域突出問題工作領導小組共同主辦的全省電子化招投標系統開通暨建設工程交易中心授牌儀式在徐州市舉行。至此,江蘇省建設工程電子化招標投標系統已基本建成并全面開通。會上,江蘇省住房和城鄉建設廳向全省79家建設工程交易中心授牌。
電子化招投標是近兩年建設工程招投標領域出現的一種新型交易方式,具有實時、動態、便捷、無紙化等特點,有利于節約資源、保護環境,更有利于最大限度地減少人為因素干擾,增強招投標活動的透明度,促進公平競爭,提高監管水平,防止和減少腐敗現象發生。江蘇省電子化招投標系統將數字證書、電子簽章、文件加密傳輸、可信時間戳服務、版式化電子文件、客戶端網絡地址日志監控、網上第三方支付體系、短信平臺服務等先進技術手段全面嵌入整個招投標流程中,投入使用后,傳統的招標投標過程全部移至網上實現。
據介紹,2008年、2009年,江蘇省南京市、蘇州市先后開展網上招投標工作并取得了較好的應用效果。2010年,根據中央紀委、監察部對江蘇省提出的“在治理工程領域腐敗、打擊圍標串標等方面要創新工作經驗”的要求,江蘇省住房和城鄉建設廳、省監察廳聯合推動全省范圍內的電子化招投標工作。2010年下半年,江蘇省住房和城鄉建設廳組織研發了全省統一的電子化招投標系統,并在無錫、常州、鎮江、揚州、南通、宿遷6個城市進行第一批試點。各試點城市結合實際,制訂了本市范圍內的實施方案,及時發現和解決系統研發中未考慮到的問題。第一批城市的成功試點為全省電子化招標系統運行打下了良好基礎。
江蘇省住房和城鄉建設廳要求,在系統試運行期間,省招標辦要組織力量,研究制訂《江蘇省建設工程電子化招投標系統運行規則》。同時,各省轄市應統籌規劃本行政區域內的電子化招投標工作,縣(市、區)電子化招投標系統應統一在省轄市的網絡平臺上運行,防止出現重復建設、監管不一、信息無法共享的局面。按照年初制訂的工作目標,上半年各市要調整完善系統,國有資金投資項目全面試行網上電子化招投標;各縣(市、區)要抓緊培訓、認證和調試,先從政府投資項目開始,爭取到今年年底有50%以上的國有資金投資項目實行網上電子化招投標。省住房和城鄉建設廳副廳長徐學軍表示:“招標投標工作的社會影響大,電子化招投標系統不同于一般的業務管理系統,一旦運行過程中出現問題,必然會產生很大的負面影響。建議各地在試運行的期間,可以實行紙質與網上同步運行的‘雙軌制’,待系統能夠正常穩定運行后,再全部實現網上無紙化招投標?!?/p>
建設工程招標投標工作離不開紀檢監察部門的支持和幫助。江蘇省住房和城鄉建設廳要求,今后各地在出臺預選承包商制度、“三合一”評標制度等相關政策時,要主動征求監察部門的意見建議;在重點建設項目監管、調查處理重大投訴舉報案件的過程中,要主動和監察部門聯系,邀請他們參與;在交易中心建設、監管機構改革等方面遇到困難時,也必須請紀檢監察部門出面協調,取得他們的理解、支持和幫助。
會上,江蘇省住房和城鄉建設廳、監察廳等部門對南京、徐州等在電子化招投標推進工作中表現突出的單位進行了表彰,并向全省79家建設工程交易中心授牌。
此外,與會代表還參觀了徐州市招投標交易市場管理中心。該中心配備了先進的電子化、智能化的招投標服務設備,安裝了數字監控,做到了交易服務和辦公區監督無盲區。為維護公平公正,該中心不僅在開標、評標區分別使用不同的門禁系統管理,還為甲方專家評委專門設置了獨立的評標室,使專家評委在打分時不受甲方代表的影響。為讓參與招投標交易的各方人員得到熱情周到的服務,該中心還設置了叫號、語音引導等系統,并提供免費茶水和上網接口服務。良好的環境和周到的服務,使得進入該中心交易的工程項目種類和數量連創新高,交易額由1998年的11.9億元增至2011年的186.22億元。
來源:中國建筑裝飾網